Die USA erheben Zölle auf Zinnstahl aus Kanada, China und Deutschland

Jul 16, 2023

Glühende Stahlplatten durchlaufen eine Presse im Tata-Stahlwerk in Ijmuiden, Niederlande, 3. April 2019. REUTERS/Yves Herman/File Photo erwerben Lizenzrechte

WASHINGTON, 17. August (Reuters) – Das US-Handelsministerium gab am Donnerstag bekannt, dass es vorläufige Antidumpingzölle auf Importe von verzinntem Stahl aus Kanada, Deutschland und China einführen wird und damit fünf weitere Länder verschont Hersteller, die höhere Zölle befürchtet hatten.

Das Ministerium teilte mit, dass die höchsten vorläufigen Antidumpingzölle von 122,5 % auf aus China importierten Zinnstahl eingeführt werden, darunter der größte Hersteller des Landes, Baoshan Iron and Steel.

Das Ministerium wird vorläufige Zölle in Höhe von 7,02 % auf Importe von Zinnfabriken deutscher Hersteller, darunter Thyssenkrupp (TKAG.DE), und 5,29 % auf Importe kanadischer Hersteller, darunter ArcelorMittal DOFASCO (MT.LU), erheben.

Auf das aus Großbritannien, den Niederlanden, Südkorea, Taiwan und der Türkei importierte glänzende Silbermetall, das häufig in Dosen für Lebensmittel, Farben, Aerosolprodukte und andere Behälter verwendet wird, werden keine Zölle erhoben, fügte das Handelsministerium hinzu.

Ein Beamter des Handelsministeriums teilte Reportern mit, dass Hersteller in Kanada, Deutschland und China nachweislich Zinnstahl zu Preisen verkauften, die unter denen auf ihren Heimatmärkten lagen. Chinas Steuersätze seien höher, weil die mangelnde Kooperation eines großen Herstellers bei der Untersuchung zu einer „nachteiligen Schlussfolgerung“ geführt habe, während andere Befragte nicht nachweisen konnten, dass sie von der chinesischen Regierung unabhängig seien, fügte der Beamte hinzu.

Der genau beobachtete Fall wurde im Februar eingeleitet, nachdem ein einzelner US-Stahlhersteller, Cleveland-Cliffs (CLF.N), eine Petition eingereicht hatte, in der er ausländisches Dumping im Weißblechsektor vorwarf, was in den letzten Jahren zur Schließung mehrerer US-Produktionsanlagen geführt hatte.

Das Handelsministerium kündigte im Juni im Rahmen einer separaten, parallelen Untersuchung vorläufige Antisubventionszölle in Höhe von 543 % auf Zinnfabrikimporte von Baoshan Iron and Steel und 89 % auf Importe aller anderen chinesischen Hersteller an.

Die anderen in der Entscheidung vom Donnerstag genannten Länder waren nicht Gegenstand von Antisubventionsuntersuchungen.

Das Can Manufacturers Institute, eine Handelsgruppe, argumentierte vor der Entscheidung, dass neue Einfuhrzölle zu höheren Materialkosten und Lebensmittelpreisen in einer Zeit der Inflation führen würden, da US-Stahlhersteller derzeit weniger als die Hälfte des Weißblechs produzieren, das für die inländische Dosenherstellung benötigt wird bleibt erhöht.

In einem überparteilichen Brief von Kongressabgeordneten vom Juni wurde außerdem argumentiert, dass hohe Antidumpingzölle die Kosten für Dosenverpackungen für Lebensmittel und Aerosolprodukte erhöhen würden und chinesischen Herstellern von Konserven helfen könnten, was zu einem Anstieg der Lebensmittelkonservenimporte aus China führen würde.

Doch die Zölle waren deutlich geringer als zunächst befürchtet. In seiner ersten Petition forderte Cleveland-Cliffs das Handelsministerium auf, Antidumpingzölle in Höhe von 79,6 % auf Importe aus Kanada, 70,2 % auf Deutschland, 111,92 % auf Großbritannien, bis zu 110,5 % auf Südkorea und bis zu 296 % auf Importe zu erheben Niederlande, bis zu 60 % auf Taiwan und bis zu 97,2 % auf die Türkei.

In einer Erklärung sagte das Can Manufacturers Institute, es sei „dankbar“, dass die meisten der von Cleveland-Cliffs geforderten hohen Zölle nicht eingeführt wurden.

„Wir sind zuversichtlich, dass die endgültige Entscheidung der Handelskammer die vorgeschlagenen Zölle auf kanadischen und deutschen Zinnstahl abschaffen wird“, sagte Robert Budway, der Präsident der Gruppe.

„Die Weißblechpreise in den USA bleiben aufgrund der 232-Zölle bereits die höchsten der Welt, was inländische Dosenhersteller zu einem Wettbewerbsnachteil gegenüber ausländischen Importen von unbefüllten Stahldosen und aus dem Ausland gefüllten Lebensmitteln macht“, sagte Budway und bezog sich dabei auf „Abschnitt 232“. Zölle auf weltweite Stahl- und Aluminiumimporte, die erstmals von der Trump-Regierung eingeführt wurden.

Auf die fünf Länder, die den Zöllen entgangen sind, entfällt etwa die Hälfte der US-amerikanischen Zinnstahlimporte, während auf China etwa 14 % und auf Kanada und Deutschland etwa 30 % entfallen, sagte der Beamte des Handelsministeriums.

Die Tarifentscheidung wurde weniger als eine Woche nach der Ankündigung eines Übernahmeangebots von Cleveland-Cliffs für seinen Hauptkonkurrenten im Weißblechsektor, US Steel (XN), bekannt gegeben, eine Übernahme, die die Konsolidierung unter den amerikanischen Stahlproduzenten beschleunigen würde. Der Vorsitzende von Cleveland-Cliffs, Lourenco Goncalves, hat sich wiederholt für die Notwendigkeit ausgesprochen, die von der Trump-Regierung eingeführten nationalen Sicherheitszölle gemäß Abschnitt 232 in Höhe von 25 % auf importierten Stahl beizubehalten.

Cleveland-Cliffs erwarb im Jahr 2020 die US-Vermögenswerte von AK Steel und ArcelorMittal und ist damit der größte US-Produzent von Hochofenstahl aus Eisenerz.

Berichterstattung von David Lawder und Susan Heavey; Bearbeitung durch Chizu Nomiyama und Paul Simao

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